{"id":9024,"date":"2020-05-10T11:20:15","date_gmt":"2020-05-10T11:20:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.vgen.it\/?p=9024"},"modified":"2021-04-16T15:03:06","modified_gmt":"2021-04-16T13:03:06","slug":"europa-guerra-usa-cina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.vgen.it\/it\/europa-guerra-usa-cina\/","title":{"rendered":"L\u2019Europa nella guerra tra Usa e Cina: mercato finanziario e aiuti di stato"},"content":{"rendered":"<p>La pandemia da <strong>COVID-19<\/strong> non ha solo scatenato una profonda crisi a livello sanitario, economico e anche sociale, in modo cos\u00ec inatteso e straordinario da intaccare alla base modelli produttivi, di vita e di lavoro che ritenevamo saldi e sicuri.<\/p>\n<p>In maniera pi\u00f9 impercettibile, ha anche spostato equilibri a livello <strong>geopolitico<\/strong>, i cui effetti vedremo solo sul lungo periodo, ma di cui possiamo intanto identificare alcuni trend ed elementi fondamentali.<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong>Cos\u2019\u00e8 successo<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Questa settimana, che per l\u2019Italia \u00e8 quella della tanto attesa \u2013 e tantissimo declamata &#8211; \u201cfase 2\u201d, si \u00e8 aperta sul fronte internazionale all\u2019insegna della <strong>tensione tra Usa e Cina,<\/strong> che ha avuto forti ripercussioni sui mercati europei. Gli indici di diversi settori gi\u00e0 segnati e frenati dal virus &#8211; tra cui, in particolare, quello manifatturiero &#8211; hanno subito pesantemente il contraccolpo del <strong>crollo di Wall Street<\/strong>. Un tracollo seguito alle dichiarazioni di <em>profit warning<\/em> da parte di Amazon e Apple, che prevedono di chiudere il secondo trimestre in perdita.<\/p>\n<p>Le ragioni delle <strong>correzioni di borsa<\/strong> &#8211; vale a dire degli scostamenti del prezzo dei titoli dalla tendenza dominante &#8211; sono principalmente politiche e non economiche. <em>In generale, questo avviene <\/em><em>nel bel mezzo di eventi altamente imprevedibili, le cui ricadute sono altrettanto difficili da prevedere e stimare.<\/em> Ma non basta: ricordiamo che a questo scenario gi\u00e0 complesso si aggiunge la politica interna, dato che il 2020 \u00e8 per gli Stati Uniti anno elettorale, e la campagna di Trump e Biden vive anche dei riflessi della crisi del coronavirus.<\/p>\n<p>E cos\u00ec, la \u201c<em>politicizzazione<\/em>\u201d del virus si manifesta su pi\u00f9 fronti, a partire dalle minacce di Trump di aumentare i dazi sulle importazioni dalla Cina. Un\u2019offensiva che si \u00e8 completata con l\u2019accusa del segretario di Stato Mike Pompeo, secondo cui la Cina non solo \u00e8 la responsabile del contagio globale, ma non ha nemmeno fatto abbastanza per arginare il virus. Pompeo ha parlato di prove che dimostrerebbero come il virus abbia la sua origine nel laboratorio di virologia di Wuhan, ma ha anche giocato sul filo dell\u2019ambiguit\u00e0 comunicativa. Non si capisce infatti se l\u2019accusa si riferisca al fatto che il virus sia stato creato in questa sede, oppure se &#8211; come virus di natura biologica e non sintetica &#8211; sia sfuggito per negligenza durante gli studi. In ogni caso, al momento non c\u2019\u00e8 traccia di prova alcuna, ma dal canto suo la Cina \u2013 che ora urla all\u2019inqualificabile pazzia di Washington &#8211; ha certo molto da imparare sul tema della trasparenza comunicativa (e non solo per le politiche di regime, ma anche per le evidenze sull\u2019iniziale gestione dell\u2019epidemia).<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong>Cosa significa per l\u2019Europa la tensione Usa &#8211; Cina<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Il \u201csaliscendi\u201d dell\u2019industria finanziaria, ormai in completa balia della guerra commerciale (prima che geopolitica) tra Washington e Pechino, \u00e8 un motivo ulteriore che ricorda all\u2019Europa la necessit\u00e0 di impegnarsi sulle <strong>politiche economico-industriali<\/strong> attraverso strategie innovative. Se guardiamo al piano dell\u2019economia reale, possiamo aspettarci che tanti saranno gli ostacoli all\u2019export cinese verso gli Stati Uniti, tanto maggiori saranno le pressioni cinesi nei confronti dei mercati europei. Questi ultimi, per\u00f2, sono nettamente orientati all\u2019esportazione &#8211; pensiamo a quello che l\u2019<strong>export agroalimentare <\/strong>rappresenta per la bilancia commerciale del nostro Paese &#8211; e difficilmente potrebbero assorbire questo impatto.<\/p>\n<p>Non c\u2019\u00e8 dubbio che lo spettro della guerra commerciale tra Usa e Cina faccia discutere sulle strategie di politica economica e di concorrenza che devono essere adottate a livello europeo. In risposta al doppio shock di domanda e offerta causato dalla crisi sanitaria, il nuovo quadro UE si \u00e8 mosso verso una maggiore flessibilit\u00e0 in materia di <strong>aiuti di stato<\/strong> per PMI e grandi imprese. Si tratta, va detto, di interventi che non mirano a una nuova politica sulle fusioni, come auspicato da alcuni Stati membri. A inizio febbraio Francia, Germania, Italia e Polonia hanno chiesto alla commissaria europea per la concorrenza <strong>Vestager <\/strong>una revisione delle regole sulle fusioni orizzontali, per essere in grado di fronteggiare la concorrenza dei <em>tech-giants<\/em> (o almeno di non sparire totalmente al loro confronto). Secondo i quattro paesi firmatari, una diversa valutazione delle fusioni orizzontali potrebbe forse contribuire alla creazione di campioni europei in grado di competere con gli attori extra-europei. Non passa infatti inosservata la quantit\u00e0 di <strong>M&amp;A<\/strong> da parte delle compagnie come Amazon, Facebook e Google, il cui target spesso \u00e8 rappresentato dalle giovani startup innovative<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>.<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong>Alla ricerca di una nuova politica industriale <\/strong><\/span><\/p>\n<p>Cercare di adeguarsi alle stesse strategie dei mercati Usa e Cina non \u00e8 forse la soluzione migliore, considerando sia le differenze con l\u2019antitrust americano sia la generale crisi d\u2019identit\u00e0 delle democrazie europee rispetto al gigante autoritario cinese. La <strong>Commissione Europea<\/strong>, per far fronte agli inevitabili e gi\u00e0 pesantissimi effetti economici della crisi causata dal COVID-19, sta puntando a rafforzare il supporto statale tramite politiche fiscali espansive, con deroga alla disciplina ordinaria in materia di <em>state aids<\/em> (Artt. 107, 108, 109 TFUE). \u00c8 stato cos\u00ec adottato il 19 marzo 2020 il \u201c<em>Quadro temporaneo per le misure di aiuti di Stato a sostegno dell\u2019economia nell\u2019attuale emergenza del Covid-19<\/em>\u201d<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> integrato il 3 aprile con l\u2019ultima modifica volta ad ampliare il sostegno pubblico. Si parla della necessit\u00e0 di uno \u201cstretto coordinamento\u201d tra gli stati europei per un\u2019adozione efficace degli aiuti nazionali, dato che gli effetti della crisi non saranno mai limitati ad un solo Stato Membro.<\/p>\n<p>La crisi sta rimettendo lo Stato al centro della politica economica: la direzione sembra essere quella dello \u201c<strong>stato imprenditore<\/strong>\u201d, che sceglie su cosa investire. Una misura che appare oggi necessaria, se consideriamo che si \u00e8 arrivati al punto di attivare \u201ceconomie di guerra\u201d per riconvertire le produzioni (nel caso dei dispositivi sanitari). Per quanto riguarda l\u2019Italia, ci si aspetta che il decreto di maggio includa un ricco capitolo sull\u2019intervento pubblico nel capitale delle imprese, tramite CDP, braccio operativo del Tesoro. Lo stato, appunto, torna a far sentire la sua voce e il suo peso nei cda aziendali. Si parler\u00e0 non solo di PMI e grandi imprese, ma anche di un pacchetto di misure a sostegno delle startup.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> <a href=\"https:\/\/voxeu.org\/article\/mergers-and-merger-policy-digital-markets\">https:\/\/voxeu.org\/article\/mergers-and-merger-policy-digital-markets<\/a>.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/IT\/TXT\/?uri=CELEX:52020XC0320(03)\">https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/IT\/TXT\/?uri=CELEX:52020XC0320(03)<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il \u201csaliscendi\u201d dell\u2019industria finanziaria, ormai in completa balia della guerra commerciale tra Washington e Pechino, \u00e8 un motivo che ricorda all\u2019Europa la necessit\u00e0 di impegnarsi sulle politiche economico-industriali attraverso strategie innovative. <\/p>\n","protected":false},"author":525,"featured_media":9029,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[2635,2790],"tags":[2478,2487,2486,2485,2484,2483,2482,2481,2480,2479,783,2477,2448,2438,1391,1331,1193,1180,881,785],"class_list":["post-9024","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-approfondimenti","category-blog","tag-dazi","tag-guerra-commerciale","tag-mercato-libero","tag-liberismo","tag-statalismo","tag-commissione-europea","tag-equilibri","tag-cambiamenti","tag-geopolitica","tag-politica-economica","tag-economia","tag-aiuti-di-stato","tag-covid-19","tag-macroeconomia","tag-cina","tag-mercato","tag-usa","tag-europa","tag-innovazione","tag-finanza"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.5 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>L\u2019Europa nella guerra tra Usa e Cina: mercato finanziario e aiuti di stato - VGen<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Il COVID-19 ha spostato gli equilibri a livello geopolitico. 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